曲阜市“农村公路管理养护年”活动成效显著  

   今年以来，曲阜市采取多种措施大力开展“农村公路管理养护年”活动，取得显著成效。

抓投入，农村公路建设实现网络化。采取“上争、市补、齐发动”等办法，共争取省、市级补助资金9680万元，曲阜市财政列支2.47亿元，鼓励镇街、村居采取“一事一议”、市场化融资和社会各界人士捐赠等形式筹资，全力破解资金难题。在全省率先实施村级公路网化工程，把农村公路建设与镇街主体功能区建设紧密结合，量身规划，分类建设；与土地流转政策紧密结合，加强园区路、田间路建设，助推新型农业规模化发展；与群众便捷出行紧密结合，努力实现农村货畅其流、人便于行；与乡村旅游相结合，选用多种路面形式，打造美丽乡村。同时，在工程实施过程中，实行“政府监督、社会监理、企业自检、村民参与”的四级质量保障体系，确保工程建设质量。  

强联动，农村公路管理实现集约化。加强内部联动，路政执法与公路养护、质监联动配合、合力保畅。自2015年农村公路安全生命防护工程实施以来，共投资2200多万元，整治县乡公路隐患256.86公里，设置护栏12.97公里，整治交叉口463个，处置警示诱导设施1352处，安装各类标志标牌1448块、示警桩2699个、道口桩3808个、黄闪灯84个。加强外部联动，交通路政与公安交警部门加强协作，建立常态化联合执法机制。设置公路附属设施时，邀请交警部门参与，使公路附属设施更符合道路交通实际；交警在处理交通事故案件时，发现事故车辆有损坏公路及附属设施的情况，迅速通知路政部门，使公路路损案件及时有效处理，确保道路安全。

建机制，农村公路养护实现规范化。先后制定《曲阜市农村公路管理养护办法》和《曲阜市农村公路管理养护实施细则》，明确了农村公路管理养护机构、日常养护人员配备标准、养护资金筹集渠道、考核奖惩具体规定。养护责任落实到位，曲阜市交通运输局负责县道的养护和全市农村公路路政管理工作；各镇街负责辖区内乡道、村道的大、中、小修工程和日常养护工作。养护机构设置、人员配备到位，市、镇街分别设立专门的管理养护机构，各农村公路管理养护机构按照不低于“一级公路1.5公里1人，二级公路2公里1人，三级公路3公里1人，四级公路4公里1人”的标准配备养护人员。目前，全市共有养护员348名。养护资金筹措到位，建立了以财政预算资金为主渠道的养护资金筹措机制，市财政按照县道每年每公里不低于7000元、乡道每年每公里不低于3500元、村道每年每公里不低于1000元的标准，列支专项日常养护资金；镇街政府根据当地实际情况，安排每年每公里不低于500元的养护资金，专项用于乡道、村道的日常养护。

    促发展，农村公路运营实现效益化。投资8000多万元，完善农村公交枢纽站、首末站、站亭、站牌等基础设施，实现城乡公交一体化；购置公交车256辆，开通城乡公交线路38条，全面实现“村村通公交车”；城市公共自行车服务系统向农村延伸，先期在吴村镇、石门山镇设置20个网点，解决群众出行“最后一公里”问题。从今年4月1日起，在全省率先实施城乡公交一元制票价，全面实现城乡公交一体化目标。8月25—27日，中国交通报社在该市开展了“我的公交我的城”重大主题宣传活动，人民日报网、第一财经、新华网、中国网、澎湃等中央媒体跟进报道，推广了城乡公交发展经验。

（曲阜市交通运输局）