市委、市政府：

2023年，在市委、市政府的正确领导下，市交通运输局认真贯彻落实习近平法治思想，以及《法治社会建设实施纲要（2020—2025年）》《法治中国建设规划（2020—2025年）》《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》等文件精神，树牢“争一流、争第一、争唯一”的工作要求，全面推进交通运输法治政府部门建设，促进行业治理体系和治理能力现代化。现将法治政府部门建设情况汇报如下：

一、法治政府部门建设主要成效

（一）坚持党的领导，履行法治建设第一责任人职责。一是组织领导到位。将习近平法治思想纳入局党组理论中心组学习，开展了习近平法治思想专题培训。成立了由局主要负责人任组长的法治建设领导小组，开展3次领导班子集体学法活动，主持召开党组会议听取汇报、研究法治建设工作6次，召开年度专题述法会议。二是制度体系完善。印发了《普法责任清单》、《交通运输法治工作要点》等，做到了年度工作有计划、法治教育有重点。三是重大行政决策和规范性文件制定程序规范。严格落实依法决策程序，畅通公众反馈渠道；落实合法性审查机制，聘请了专门法律顾问服务单位。

（二）聚力行政效能提升，服务保障交通运输业发展。一是落实简政放权制度。做好承接省级委托行政权力事项，编制完成市级实行告知承诺制的41项证明事项清单、45项政务服务事项办事指南，全年办件6444件。二是履行行政复议和应诉法定职责。落实行政机关负责人行政诉讼出庭应诉和国家工作人员旁听庭审制度，支持人民法院受理和审理行政案件，尊重并执行人民法院生效裁判。三是《济宁市大运河岸线保护管理条例》顺利通过审议，填补了京杭大运河岸线保护立法空白。四是“争政策、争资金、争项目”效果明显。2023年度共争取政策、项目42项（国家级22项、省级20项），资金37.22亿元，市直部门总排名位居第5名，其中，内河运输船舶防污染奖补等9项工作均居全省第1位。

（三）强化事中事后监管，保障交通运输市场秩序。一是扎实开展“双随机、一公开”监管。全年抽查24次，抽查企业94家、项目4个，发现问题64条全部整改到位。成功争取省级网络平台道路货物运输企业跨部门综合监管试点并通过验收，成果获全省推广。二是推进“互联网+监管”，认领监管事项120项，检查数据录入719条，监管事项覆盖率和录入及时率均达到100%。三是积极推进信用监管。印发《济宁市交通运输局2023年信用交通建设工作要点》，任城区、曲阜市、金乡县成功纳入信用交通县试点；完成全市3800余家企业信用评价、600余家企业信用修复；确定11家诚信企业，12名诚信个人。

（四）狠抓普法宣传培训，不断增强依法行政能力。一是开展普法宣传。大力开展“12·4国家宪法日、宪法宣传周暨山东省法治宣传教育月”“信用宣传月”等主题宣传教育活动，制作普法视频7部、事故警示宣传片12部，设计宣传素材14种。二是强化教育培训。落实国家工作人员学法用法制度，印发《交通运输法治教育培训实施方案》，开展各类教育培训40多场，线上线下培训人员2000余人次。

（五）推进综合执法改革，持续提升执法规范化水平。一是建立执法规范化长效机制。落实行政执法“三项制度”、岗前培训和持证上岗制度，典型经验和创新做法被省厅采纳5篇，开展执法专项调研2次，督导查访10次；组织全市交通运输执法开展常态化查究整改。二是加强执法队伍建设。制定年度行政执法队伍素质能力提升工作计划，组织2次全市交通运输行政执法案卷评查，1本案卷获“全省行政执法十佳案卷”，成功举办济宁市交通运输综合行政执法技能竞赛。三是持续加大执法力度。依法组织开展打击非法营运、违法超限、质量监督等行业集中整治活动，全市查处交通领域行政案件1.04万余起，建成48处“治超非现场执法点”。

通过履行法治政府部门建设职责，市交通运输局做到高起点规划、高标准建设、高效能管理，各项交通运输工作取得新成效。交通运输部发文批复我市入选“十四五”国家公交都市建设示范工程创建城市名单；济宁港码头功能优化提升试点项目，被确定为全国试点港口；济宁机场“推进军民航深度融合发展、深化机场消防改革”典型经验荣获全国中小机场四型机场建设优秀案例，被中国民航局表扬推广；我市被命名为“四好农村路”省级示范市，邹城市、曲阜市、嘉祥县被命名为“四好农村路”全国示范县，顺利获批全国农村公路“一路一档”信息化建设试点；嘉祥县、微山县纳入省农村客货邮融合发展样板县，入选数量居全省第一，“四减四增”（运输结构调整）工作获评全省第一；我市交通运输系统10个服务窗口入选全省交通运输“百佳文明窗口”，表彰数量位居全省第一；市交通运输局先后被省政府办公厅、省交通运输厅表扬为“作风能力提升专项行动”、“法治政府部门建设”、“普法宣传工作”先进集体，被市委市政府表彰表扬为“干事创业先进集体”、“勇争一流先进集体”、“攻坚克难先进集体”。

二、2024年主要工作安排

（一）深入学习贯彻习近平法治思想。牢牢把握习近平法治思想的发展脉络、重大意义、核心要义、实践要求，聚焦交通运输法治政府部门建设，持续推进依法行政，不断规范交通运输行政执法，强化法治教育培训，不断提升全市交通运输法治工作水平。

（二）不断优化交通运输营商环境。贯彻落实《优化营商环境条例》，简政放权、放管结合、优化服务。完善权力清单管理，建立健全以“双随机、一公开”监管和“互联网+监管”为基本手段、以重点监管为补充、以信息化监管为支撑、以信用监管为基础的新型监管体系。

（三）深入推进执法队伍建设。扎实推进交通运输规范执法专项工作，强化突出问题动态排查整治；有针对性地开展执法风纪、规范执法程序、《行政处罚法》《安全生产法》等培训；开展行政执法案卷评查、典型案例评选等，全面推进严格规范公正文明执法。

（四）扎实做好法治宣传工作。继续深入开展“八五”普法工作，采取线上和线下相结合方式，聚焦行业重点领域、重点环节，面向执法人员、从业人员和社会公众，开展形式多样、内容丰富的普法活动，积极打造“法润交通 与法同行”普法品牌，营造交通运输行业良好法治氛围。

济宁市交通运输局

2024年2月23日