一、济宁市交通投资开发公司法人基本情况

单位名称：济宁市交通投资开发公司

住所：山东省济宁市建设北路北首与327国道交汇处任城区金宇路78号

宗旨和业务范围：筹集交通开发项目地方配套资金；综合使用交通内部资金；协调、办理信托投资业务；开发、经营和管理交通行业固定资产投资。

法定代表人：徐玉金

经济来源：经费自理

开办资金：10228万元

举办单位：济宁市交通运输局

二、济宁市交通投资开发公司组织章程

第一章 名称、住所、宗旨、业务范围

第一条 济宁市交通投资开发公司于1995年4月经济宁市机构编制委员会济编[1995]第47号文件批复同意成立，定名为济宁市交通投资开发公司，正县级事业单位，编制自定，经费自收自支，实行企业化经营，隶属市交通局领导。

第二条 济宁市交通投资开发公司地址位于济宁市建设北路北首与327国道交汇处任城区金宇路78号。

第三条 济宁市交通投资开发公司宗旨是适应改革开放和经济发展的需要，加快交通事业发展步伐。

第四条 济宁市交通投资开发公司的主要业务是筹集交通开发项目地方配套资金；综合使用交通内部资金；协调、办理信托投资业务；对交通行业固定资产投资进行开发、经营和管理。

第二章 开办资金、经费来源、经济性质

第五条 济宁市交通投资开发公司开办资金为人民币400万元。

第六条 济宁市交通投资开发公司经费自收自支，实行企业化经营，隶属市交通运输局领导。

第三章 基本权利与义务

第七条 济宁市交通投资开发公司基本权利是在国家法律、法规、规章和政策的范围内，依法独立运作、自主管理、自我发展、自我约束。

第八条 济宁市交通投资开发公司基本义务是执行党的路线、方针、政策和国家的法律、法规、规章和政策，优质高效地开展业务范围内的社会服务，独立承担民事责任。

第四章 组织机构及职责权限

第九条 济宁市交通投资开发公司实行总经理负责制，副经理及工作人员各司其责开展工作。

第五章 人员编制、领导职数、法定代表人及产生办法

第十条 济宁市交通投资开发公司领导职数设置为：总经理1名，副经理2名。

第十一条 单位法定代表人实行聘任制，由市委、市政府直接聘任，聘期为三年。

第六章 财务资产管理制度

第十二条 在财务管理制度上，严格遵守新的政府会计制度，根据国家财政部的规定编制和使用会计科目，运用借贷记账法，核算以收付实现制和权责发生制为基础。

第七章 人事管理制度

第十三条 根据干部管理权限，正、副县级干部由市委组织部统一管理，科级以下干部由市交通局统一管理。干部选拔任用，严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和机关工作者任用条例要求执行。干部工资发放严格按照国家工资改革的文件精神执行。

第八章 终止程序

第十四条 本单位法人由市委、市政府聘任及撤销。

三、2020年度业务活动情况：

2020年度，我单位在济宁市交通运输局的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》、《事业单位登记管理暂行条例实施细则》和有关法律、法规、政策，按照核准登记的业务范围开展活动，主要做了开展了以下几个方面的工作：

一、 财务核算工作情况

（一）及时准确的完成各月开票、认证、记帐、结帐和账务处理工作，及时准确的填报各类月度、季度、年终账务报表、并按时向各部门报送，及时准确的完成了各项税务的申报与缴纳，加强了内部核算监督。及时通知职工完成个人专项附加扣除信息采集。以及对各类会计档案进行了分类、装订、归档，加强了内部核算监督。

（二）及时准确的核签单位日常的各类支出，并进行费用明细分类。及时准确的根据公司的资金情况和经营情况进行“资金预算”并提出合理的建议，以便让上层管理者能够及时的了解公司的资金情况并采取相对应的措施。

（三）完成公司各种证件的变更及年检。2020年5月完成单位变更法人和2019年度事业单位法人年检。按时完成国有资产产权登记工作。

（四）严格遵守各项规章制度。正常运转需要各项规章制度来保障，用制度规范工作程序，约束科室个人。使每位职工按规定的职责范围来完成自己的工作。在实际工作中，我们坚持“便民、高效”的原则，积极转变工作作风，不断提高服务水平。公开办事程序，自觉接受监督。把工作人员守则、办事程序、承诺服务内容等制成版面上墙，增加了工作透明度。

二、 预算管理工作情况

单位预算是完成各项工作任务，实现计划的重要保证，也是单位财务工作的基本依据。根据本单位发展实际，总结分析上年度预算执行情况，找出影响本年度预算的各种因素，客观分析了本年度国家有关政策对预算的影响，在国家政策允许范围内，挖掘潜力，多渠道积极筹措资金，本着“以收定支，量入为出，保证重点，兼顾一般”的原则，使预算的执行更加切合实际，利于操作，发挥了预算其在财务管理中的积极作用。充分发挥了资金的使用效益，确保了本年度各项工作的顺利完成。

三、 国有资产监督管理工作情况

根据国有资产管理的规定，坚持资产管理与预算管理、财务管理、价值管理相结合的原则，从国有资产配置、经营使用管理、产权处置、投资监督管理入手，加强国有资产管理，保障国有资产安全和完整。加强政策法规宣传，提高资产管理意识。近年来，中央和地方各级政府逐步深化国有资产管理，相继出台了相关政策法规。财政部颁布了《事业单位国有资产暂行办法》，省财政厅先后出台了国有资产  配置、处置、收入等配套管理办法，加强我省行政事业单位国有资产管理。我单位资产管理部门认真学习国有资产管理政策法规，提高对资产管理工作重要性的认识。同时，健全资产管理制度，积极宣传政策法规制度，大力提升教职工的资产管理意识，自觉维护资产安全完整，提高资产使用效益。

四、 党建工作开展情况

（一）加强组织领导。2018年10月成立了中共市交通投资开发公司支部，现有党员5名。党支部始终把党建工作作为“一把手”工程，完善了组织机构和工作制度，为党建工作提供了强有力的组织保证。单位党支部不断强化党建工作，认真抓落实，推动党建工作有序开展。

（二）严格政治学习。投资公司党支部制定了2020年度政治学习计划，明确了学习十九大精神、党章党规、习近平主席系列讲话、习近平新时代中国特色社会主义思想等内容为重点，通过会议集中学习、线上线下自主学习、支部书记讲党课等多种形式，每月安排一个学习专题，不断加强干部职工政治理论学习。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为本单位长期政治任务，组织干部职工广泛开展社会主义核心价值观教育；通过开展“两学一做”、“不忘初心、牢记使命”等主题教育活动，将学习教育常态化、制度化。进一步武装思想，引导干部职工不断增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，提升了干部职工的思想高度。不断加强中国特色社会主义、中国梦宣传教育，增强干部职工的理想信念；深入开展社会公德、职业道德、家庭美德教育，积极参与“慈心一日捐”、扶残济困住村联户帮扶工作等社会公益活动。

（三）强化廉政建设。单位始终把党风廉政建设放在首位，严格落实“一岗双责”责任制，建立了反腐败教育工作制度，坚持与业务工作同部署、同落实、同检查、同总结。领导班子始终坚持从严律已，做到自重、自省、自警、自励，以实际行动积极推动党风廉政建设工作开展，增强了反腐倡廉的紧迫感和责任感。通过主要负责同志讲廉政党课等廉德教育活动，在全体党员中培养克己奉公、廉洁从政的良好风气。全体党员认真学习和严格遵守《党员领导干部廉洁从政若干准则》和廉洁自律有关规定，认真落实中央八项规定，自觉增强廉政自律意识，坚决抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义等不良思想。

五、业务工作开展情况

（一）参与融资工作。由市交通运输局作为实施机构的，市交通投资开发公司全过程参与了方案编制、政府审查、社会资本招标等工作。3个PPP项目分别是：环湖大道东线工程（微山段、太白湖新区段）PPP项目、泗河综合开发道路工程PPP项目，总投资42.57亿元，合作期限15年，其中：建设期3年，运营期12年。按照财政部《关于印发<政府和社会资本合作（PPP）项目绩效管理操作指引>的通知》（财金〔2020〕13号）要求，绩效管理活动要贯穿于PPP项目的全生命周期。PPP项目绩效评价是政府性付费的主要依据。鉴于PPP项目资金投资大、运营周期长、政策专业性强的实际情况，下一步将明确专人，具体负责：PPP项目绩效评价、咨询研究、项目推介、第三方评价、业务培训、信息化建设等。积极协调省市奖补资金，及时拨付市交通投资开发公司，用于相关业务开展。

（二）配合做好交通运输各项工作。积极配合市交通运输局综合规划科做好济宁市交通运输行业发展的战略、政策和规划、计划等体系建设工作以及“智慧交通”建设方案编制工作；配合市交通运输局运输管理科开展运输结构调整工作；配合市交通运输信息中心开展网络安全保障等工作；配合市交通运输发展中心做好出租车、驾驶员培训等管理工作；做好“为民服务中心”交通运输局窗口服务工作。同志们积极努力，开拓进取，在各项工作中成绩突出。

六、文明创建工作情况

（一）完善创建机制、加强组织领导。市交通投资开发公司把文明单位创建工作纳入本单位总体工作规划，建立健全了文明单位创建工作制度和保障措施，制定了文明创建工作计划，做到目标明确、措施具体、责任落实。单位主要领导作为文明创建工作的第一负责人，把文明创建工作列为重要工作，多措并举，广泛动员广大干部职工积极参与文明创建活动，做到领导到位、责任到位、人员到位和措施到位。

（二）活动深入扎实。市交通投资开发公司加强对活动的组织协调和管理指导，大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”志愿精神，促进志愿者服务常态化，积极参与创建文明城市等志愿者服务活动。积极组织干部职工开展扶贫帮困、慈善捐助、无偿献血、环境保护等社会公益活动，在清理街道卫生、加强出租车运营规范化、公交车文明运营等方面作出积极贡献；认真开展党组织联系社区、党员到社区报到服务工作。

在今后的工作生活中，投资公司将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不断加强政治理论和业务知识学习，坚定不移的贯彻好十九大新理念，不忘初心、牢记使命、砥砺前行、勇于担当；全体人员严格遵守廉政准则和领导干部廉洁自律的各项规定和制度，真正做到一身正气，两袖清风；努力推动交通运输业建设发展，为促进我市社会经济发展做出更多贡献。

其他需要说明的情况： 2020年，我单位严格按照市事业单位管理局核定的工作职责开展工作，没有出现下列情况：1、超出业务范围开展活动的情况；2、业务职能未履行；3、违约和社会投诉现象，违法行为被立案审查，涉及法律诉讼；4、抽逃、转移开办资金的行为；5、涂改、出租、出借《事业单位法人证书》或出租、出借印章行为；6、擅自加挂牌子的情况；7、事业单位登记管理信息不公开。

四、机构编制实名制情况：

机构名称:济宁市交通投资开发公司

实有编制数：10人

实有编制人员名单：杜存业 王允征 张力 葛猛 邵伟 李涛 李化 张庆池 孙鹏 吴红岩