根据市委统一部署，2022年6月21日至8月22日，市委第二专项巡察组对市交通运输局党组开展了黄河流域生态保护和高质量发展专项巡察。2022年11月12日，市委第二专项巡察组向市交通运输局党组反馈了巡察意见。按照党务公开和巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

一、整改工作基本情况

巡察组在反馈意见中指出的问题、提出的建议，市交通运输局党组完全接受，照单全收，切实把整改落实作为一项重大而严肃的政治任务抓实抓好。

（一）强化组织领导。成立局党组书记任组长的巡察整改工作领导小组，党组成员、有关局班子成员任副组长，局属有关单位及科室负责人为成员，统筹推进问题整改落实。及时召开领导班子巡察整改专题民主生活会、党组（扩大）会议，专题部署、研究推进巡察反馈问题整改落实工作。

（二）压实工作责任。明确一名县级领导牵头整改落实工作，对照问题和整改要求，逐条制定整改落实措施。印发《<市委第二专项巡察组关于对市交通运输局党组开展黄河流域生态保护和高质量发展专项巡察的反馈意见>整改落实方案》，明确了责任领导、责任单位和完成时限。建立整改落实台账，强化督导调度，加快推进整改落实各项工作。

（三）加强成果运用。局党组在抓好集中整改的同时，对照巡察组反馈的问题，深挖思想根源和问题实质，找准解决问题的办法，坚持举一反三、标本兼治，抓好相关长效机制建设。整改工作开展以来，共开展专项整治（活动）3次，新制定（修订）规章制度2个，推动了整改成果制度化、常态化、长效化。

二、巡察组反馈意见整改落实情况

（一）关于学习贯彻习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展的重要讲话、重要指示精神及党中央重大决策部署和省委、市委工作要求不够全面系统方面问题

1.政治站位不够高，落实“第一议题”制度不严格，对习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展重要讲话学习不到位、不及时问题整改进展情况：

（1）建立健全长效工作机制，研究印发了《中共济宁市交通运输局党组关于严格落实党组会议“第一议题”制度的实施办法》，坚持常态化落实“第一议题”制度。

（2）编印了《习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展的重要讲话、重要指示精神汇编》，印发局班子成员、各级党组织深入学习研读。通过加强学习，深刻领会黄河流域生态保护和高质量发展的重大意义，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

（3）制定了《中共济宁市交通运输局党组理论中心组专题学习方案》，将黄河流域生态保护和高质量发展工作纳入专题学习研讨，党组书记、局长带头，有关局班子成员结合分管领域业务工作开展交流研讨，通过个人学习和集体研讨相结合，进一步提高局党组政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

2.学用结合仍有差距，对习近平总书记重要讲话精神思考不够深入，未能做到业务工作与战略落地的紧密结合问题整改进展情况：

（1）局党组召开专项巡察整改专题民主生活会，局党组书记和班子成员围绕“思考不够深入、未能做到业务工作与战略落地的紧密结合”等问题，通过开门见山、互相批评的方式，全面检视问题，深刻剖析根源，明确了努力方向和整改措施，推动局党组统一思想、提升境界，达到了凝心聚力的效果。

（2）组织局班子成员结合学习工作情况，撰写了学习习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展重要讲话重要指示精神心得体会，着力加强业务工作与黄河战略落地的紧密结合，进一步提升学用结合能力。

（3）对2023年黄河流域生态保护和高质量发展重点项目和重点工作认真谋划，明确了6项重点推进项目，3条保障措施，召开局党组扩大会议，局班子成员结合工作实际逐项任务分析研究，进行深入讨论，推动黄河战略工作任务进一步量化、细化、实化。

（二）关于履行职能责任、行业责任和监管责任，落实黄河国家战略重点任务仍有欠缺方面问题

3.抵御自然灾害坚固防线筑得不够牢，防汛、救灾物资管理不规范问题的整改进展情况：

（1）印发了《关于填报济宁市交通运输应急队伍和物质储备统计表的通知》，对市县两级应急队伍和应急物质进行全面摸底调查。针对自查及摸底调查发现的问题，加强督导调度，建立工作台账，实行销号管理，并组织人员开展现场督查，发现的问题全部整改到位。

（2）会同市港航事业发展中心组成督导组分别对部分港航服务站进行专项督导检查，指导进一步规范了应急储备物资，建立了台账，充实了物资储备种类等。

4.对扬尘治理工作持续加力不够，指导行业监管仍有不足问题整改进展情况：

（1）印发《关于集中开展交通工程施工工地扬尘污染治理专项排查活动的通知》，于2022年11月28日至12月2日，集中对所有在建交通施工工地开展扬尘污染治理专项检查。对集中检查发现的问题，建立整改台账，实行销号管理，目前专项排查发现的所有问题均已全部整改完成。同时，实行施工工地扬尘管控“周调度”制度，对各县（市、区）施工扬尘管控工作加强工作调度，推动常态化做好施工扬尘治理工作。

（2）持续开展县乡公路重点路段积尘负荷检测，及时印发情况通报4期，跟踪督导整改，不断强化公路扬尘治理，同时督促有关县（市、区）全部完成相关村级道路扬尘治理工作。

（3）组织修订《济宁市公路路面日常保洁管理技术导则》，进一步规范了工作标准，推动路面日常保洁工作常态化、制度化、规范化。

5.对道路建设持续跟进指导监督不力，对“四好农村路”管理养护指导监督不力，对县（市、区）责任压得不实，出现重建轻管现象问题整改进展情况：

（1）印发《关于在全市范围内开展农村公路非养护施工破损情况大排查的通知》，督促指导各县（市、区）开展农村公路非养护施工破损情况落实整改，建立问题工作台账，明确责任单位和恢复标准，并实行销号管理。

（2）采取“四好农村路”建设综合检查、召开座谈交流会议等多种形式督促指导各县（市、区）加强公路日常巡查，对发现问题及时督促责任主体限期整改。

（3）针对个别县（市、区）对破除农村公路底数不清、反复开挖道路问题，督促指导相关县（市、区）摸清了破除底数，对破除的农村公路按照不低于原标准组织实施修复，制定道路修复工作计划并有序组织实施。截至2023年4月30日涉及道路已全面完成修复。

6.对道路建设持续跟进指导监督不力，部分资金拨付不到位，损毁道路修复不及时问题整改进展情况：

（1）印发《济宁市交通运输局关于进一步强化巡察问题整改加快资金拨付的通知》，建立工作台帐，对资金拨付情况实行月调度，季通报制度。强化督导调度，印发《济宁市交通运输局关于制定化解计划确保整改到位的通知》，要求各县（市、区）分年度制定化解计划，督促各县（市、区）交通运输主管部门积极与县级财政部门对接，加快拨付上级补助资金和地方配套资金。

（2）对巡察反馈应养护未养护的县乡道路和应维修未维修的桥梁分期分批改造实施，其中133.3公里道路和13座桥梁已纳入2023年度修复养护计划，剩余道路和桥梁将结合工作实际逐步列入年度建设计划中。

（3）持续加大农村公路养护大中修工程实施力度，不断提升路网服务水平，科学制定2023年度农村公路养护计划，2023年全市计划完成农村公路养护工程1401公里，目前养护工程开工率达59%。

（4）及时抓好公路破损路面修复，督导公路事业发展中心完成了S321枣梁线邹城市石墙镇0.74公里的破损路面修复；督导泗水县交通运输局完成了泗水县县道金柘线约1公里的破损路面灌缝处理。

（三）关于紧紧围绕贯彻落实黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略，落实全面从严治党责任亟待加强问题

7.落实“严真细实快”工作要求不够到位，工作偏慢问题整改进展情况：

（1）局党组扩大会议集中学习了2022年12月6日中共中央政治局会议精神和习近平总书记关于全面从严治党有关论述，研究了贯彻落实措施，进一步提高了对全面从严治党和作风建设的认识。

（2）严格落实“严真细实快”工作要求，常态化建立健全干部执行力档案信息，积极正向引导，持续提升工作执行力。建立健全重点工作台账，每周调度进展情况，同时不定期对推进缓慢、落实不到位的进行了通报督办。

三、今后整改工作打算

通过这次巡察反馈问题整改落实工作，局党组增强了政治自觉，提高了思想认识，理清了发展思路，推动了工作落实。下一步市交通运输局党组将继续以高标准、严要求持续抓好整改落实，坚持在“学用结合”、“建章立制”上多做文章，不断巩固提升整改成果，放大巡察整改效应，持续推动黄河重大战略落到实处、见到实效。

（一）坚持政治统领。始终把政治建设摆在首位，全面加强政治理论学习，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。深刻领会习近平总书记关于黄河重大国家战略重要论述和指示精神，完整准确全面贯彻新发展理念，抓住用好黄河生态保护和高质量发展、交通强国山东示范区建设等重大机遇，奋力谱写交通运输高质量发展的新篇章。

（二）做好学用结合。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，健全完善“第一议题”制度，充分发挥党组理论中心组领学促学作用，有计划有重点地组织班子成员深入学习研讨，做到学深悟透、融会贯通，推动黄河流域战略和业务工作紧密结合，不断提高运用科学理论指导交通运输工作的能力。

（三）狠抓整改成效。切实把抓好巡察反馈问题整改作为一项严肃的政治任务，保持力度不减、节奏不变。对已整改到位事项，适时开展“回头看”，巩固已有成效，防止出现反弹；对整改难度大、需要长期整改的问题，进一步强化措施、夯实责任，以更高标准、更严要求、更强执行力，推动交通运输系统黄河流域生态保护和高质量发展各项任务落实落地。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0537-2357950，电子邮箱jtxc@ji.shandong.cn。

中共济宁市交通运输局党组        

2023年6月12日